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美國與中國大陸高峰會如期登場,儘管在會前川普不斷放話,尤其是在北韓議題上,公開揚言假若北京不願協助,華盛頓將自行作為。雖然有些政治評論家認為,大陸不無可能會默許美國對北韓動武,甚至還有繪聲繪影地認為,北京還有可能以此借刀殺人手法,藉機除掉桀驁不馴、執意發展核武的金正恩。
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儘管雙方高峰會信用卡分期0利率後,美軍依原訂演習構想小額信用借款進程增派航艦趕赴朝鮮半島,北韓亦擺出核爆架勢回應,表面上看來戰火即將登場,但從金氏政權若垮台,北韓動亂所將產生難民潮,可能會湧入東北地區,影響大陸本身社會安定,北京就不太可能就此對美讓步。再從大國信譽與條約義務來看,若是對美國以武力對付北韓視而不見,亦將是大陸不可承受之重。
政治觀察家認為北京亦將金正恩視為眼中釘,欲去之後快。但此並不意謂大陸將會坐視美國在北韓採取任何軍事行動;甚或是美國以外科手術式特戰斬首行動,都將讓大陸信譽掃地,大國威望有所減損。1961年中國與北韓簽訂《中朝友好合作互助條約》,該項條約曾在1981年及2001年兩度自動續約20年,因此目前有效期限將至2021年。依據該約第2條:「締約雙方保證共同採取一切措施,防止任何國家對締約雙方的任何一方的侵略。」再依據該約第3條:「締約雙方均不締結反對締約雙方的任何同盟,並且不參加反對締約雙方的任何集團和任何行動或措施。」因此若非師出有名,諸如依據聯合國安理會決議案,否則北京對於平壤不會與任何國家共謀採取任何行動。諸多論者經常會以國家間僅有恆久利益而無恆久盟友之語,來推斷北京終會對平壤失去耐心,因此不無可能將北韓作為交易籌碼,以謀取更高國家利益。但北京在全球開展外交活動,不乏必須與各個具有矛盾關係國家同時往來,儘管關係有所親疏,但在國際社會大國崛起過程中,信譽與威望仍然具有重要戰略價值。吾人不要忘記,北京若是要在國際舞台能以大國身段出場,並在其中縱橫捭闔呼風喚雨,就必須重視其所曾簽訂盟約中所負義務。假若今日北京能夠出賣平壤,將來還有哪個盟友不能作為交易籌碼。伊斯蘭馬巴德若是見到北京默許華盛頓襲殺金正恩,有誰在巴基斯坦還會認為鐵桿兄弟不會在未來變心?再考量美國經過在伊拉克與阿富汗戰場長達14年苦鬥惡戰,好不容易脫身之際,美玉山銀行小額借貸國國防部政治任命官員54個職缺,到目前川普僅提名12位,亦只有2位完成國會聽證任命程序,正式就職者僅有國防部長,以這種陣容與團隊,要對北韓動手開戰,又豈是合乎常情?(作者為中華戰略學會研究員)(中國時報)
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